Yönetici.
Mekteb-i Mülkiye’yi bitirdi (1897).
Çeşitli ilçelerde kaymakamlık
görevinde bulundu. II.Meşrutiyetten
sonra milletvekili oldu. Daha sonra
mutasarrıflık ve valilik yaptı.
1919’da Kastamonu valisi idi. Bu
dönemdeki çabalarıyla dikkat çekti.
Kentin iç güvenliğini sağladı,
Müdafaa-i Hukuk örgütlerinin
köylerde kurulup yayılmasına önayak
oldu. İstanbul işgal edilince (16
Mart 1920) İstanbul Hükümeti’nin
ortadan kalktığına karar verdi;
Heyet-i Temsiliye’yi hükümet,
Ankara’yı da hükümet merkezi olarak
tanıdığını bildiren ilk
yöneticilerden oldu. Daha sonra
Sivas, Edirne ve Trabzon
valiliklerinde bulundu.